// Росатом / ГХК

12
мкР/ч
Радиационная обстановка:
12
мкР/ч
Радиационная обстановка:
11
мкР/ч
Радиационная обстановка:
13
мкР/ч
Радиационная обстановка:
10
мкР/ч
Радиационная обстановка:
°C
Погодные условия:
,
влажность %

Ответ

28.03.2013

Вопрос:

Уважаемый Петр Михайлович, прошу вас поднять вопрос предоставления земельного участка для ИЖС многодетным гражданам нашего города. Я и муж являемся работниками ГХК. У нас трое детей. В настоящее время на территории ЗАТО отсутствует юридическая возможность реализации Закона Красноярского края № 7-2542 от 14.12.2008 "О регулировании земельных отношения в Красноярском крае" в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям в связи с тем, что согласно ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки в границах ЗАТО ограничены в обороте и не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Совет депутатов нашего ЗАТО обращался 26.08.2011 к ЗС Красноярского края с предложением внести определенные изменения в действующий закон. Результатом был ответ Комитета по природным ресурсам и экологии ЗС Красноярского края, что возможность предоставления земельных участков в собственность бесплатно на территории ЗАТО должна быть установлена только на федеральном уровне. Прошу Вас помочь движению этого вопроса в направлении положительного решения. Спасибо. Людмила Кравченко

Ответ:

Уважаемая Людмила!

 

Действительно, в июне 2012г. на заседании Комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края по обращению Советов депутатов ЗАТО г. Железногорск и г. Зеленогорск рассматривался вопрос предоставления участков для индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам в ЗАТО.

 

Согласно ч.З ст. 5 5 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

Частью 5 ст. 1 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" установлено, что права граждан, проживающих или работающих в закрытом административно-территориальном образовании, не могут быть ограничены иначе как на основании законов Российской Федерации.

 

Статьей 3 названного Закона Российской Федерации установлен ряд ограничений, затрагивающих права и свободу перемещений граждан, в частности, наряду с другими ограничениями, предусмотрено установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования, ограничение на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание.

 

Поскольку согласно подпункту 6 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, расположенные в границах ЗАТО, ограничены в обороте, то было принято решение направить письмо в ГК «Росатом» рассмотреть возможность законодательного решения этого вопроса. В своем ответе представитель ГК «Росатом» еще раз пояснил, что земли ЗАТО, согласно действующему законодательству, ограничены в обороте и не могут предоставляться в частную собственность.

 

Исходя из этого, возможны два варианта решения вопроса:
1) предоставлять земельные участки индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам в долгосрочную аренду, обеспечив меры социальной поддержки со стороны городского бюджета;
2) предоставлять земельные участки индивидуального жилищного строительства многодетным гражданам согласно пункту 4 статьи 93 Земельного кодекса РФ за пределами ЗАТО.

 

По информации, полученной из администрации ЗАТО г.Железногорск, администрацией рассматриваются оба эти варианта.

 

Необходимо также учитывать, что при выделении участков для индивидуального жилищного строительства администрация муниципального образования обязана подвести к участку линию электроснабжения, водопровод, дороги и другие коммуникации.Только выполнение проектных работ требует миллионы рублей, а выполнение самих работ потребует десятки и сотни миллионов рублей из бюджета ЗАТО. Поэтому поднятый Вами вопрос нужно решать комплексно, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

 

С уважением, генеральный директор предприятия
П.М. Гаврилов


© 2007– ФГУП «ГХК»